社保缴费降低，“省”的钱归谁？

夏海

　　“五险一金”的缴存比例会不会调整备受关注。李克强总理在十二届全国人大四次会议闭幕后答中外记者问时表示：阶段性地、适当地下调“五险一金”的缴存比例是可以做的。“总的就是让企业多减轻一点负担，让职工多拿一点现金。”

　　“五险一金”不是“白缴”，缴存的多寡与劳动者日后的支取与保障息息相关。虽然社会上对于延迟退休、多缴“五险一金”会不会“赔”有所顾虑，但如果少缴“五险一金”肯定不会“赚”。说到底，今天少缴明天必然少拿，这是没有疑问的。

　　有些人觉得，先把当下的缴存负担减轻，以后的事情再说。这固然会缓解眼前的压力，却会给未来带来隐患。所以，下调“五险一金”的缴存比例，是一柄双刃剑。在经济下行压力加大的背景下，李克强总理表示，阶段性地、适当地下调“五险一金”，无疑是理性的。公众也要保持理性，不能想当然地认为“越少缴越好”。

　　对管理者而言，要通盘考虑。李克强坦言：“确实有个别地方发生了养老金发放困难的问题，但这是一地之难、一时之急。中国现在实施的是养老金省级统筹，省级政府有责任、也有能力通过多方筹集资金，来保证养老金的发放，确有突出困难的，只要地方政府尽力了，中央政府是会给予补助的。这三年中央财政就拿了上万亿元，但有一条，地方必须尽职尽责，而且中央政府要督促养老金按时足额发放。”“我们去年养老保险收支结余3400多亿元，累计结余34000多亿元，我们还有全国的社会保障基金储备16000亿元没有动，同时还能够划拨国有资产来充实养老基金。所以可以肯定地说，老有所养不会、也绝不能是一句空话。”

　　李克强总理的郑重表态，给百姓吃下定心丸。但是，这不意味着包括养老金结余在内的社保资金多到“花不完”。社保缴存比例妥当与否，关系到能否实现长期的、稳定的、安全的社会保障性支出。因此，缴存比例的调整必须科学、严谨、适度。

　　“让企业多减轻一点负担，让职工多拿一点现金”，这是减负的理想状态。但我们也要警惕，降低“五险一金”缴存比例后，“省”下来的钱会不会更多地进入企业乃至老板的口袋？当下，企业侵害劳动者权益的事情很多，很多劳动者本来就没有住房公积金（住房公积金并非强制缴纳），更有甚者，“五险”也不给上全。劳动权益保障本就不足，再下调“五险一金”的缴存比例，会不会给不良企业留下“可以”进一步压榨劳动者的印象？必须明确，无论“五险一金”缴存如何调整，劳动权益保障与维权都要进一步加力。